为进一步强化集团法务合规管理，全面提升建设工程领域法律风险应对能力，2025年6月17日，中宏凯创集团法务部秉持“预防为主，帮助客户控制风险就是为公司创造效益”的法务管理理念，在主管法务的生产总经理伍乐华的精心组织下，成功举办“建设工程施工合同及其法律风险防范”专题培训。

    此次培训备受集团高层重视。集团创始人、合规委员会主任，同时身为雨花区法制专委会委员的段旭初亲临现场。长期以来，段旭初积极推动学习型组织建设，对合规管理与法务培训工作尤为关注。此外，法务主管谢建平、法务专员任丽徽、董事长助理崔秋南等也一同参与培训。

    活动特邀湖南省人民检察院人民监督员、湖南省律协建筑房地产专业委员会副主任、北京市京师（长沙）律师事务所专职律师担任讲师，集团法务人员以及建设工程业务相关骨干通过钉钉直播同步参训。

     培训过程中，授课律师以现行建设工程施工合同示范文本《建设工程施工合同（示范文本）》（GF - 2017 - 0201）为核心展开深度解读。该示范文本于2017年9月22日由中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家工商行政管理总局联合制订，旨在规范建设工程施工合同签订，维护合同当事人合法权益，适用于房屋建筑、土木工程等各类建设工程施工承发包活动。

    律师从合同订立的关键要点出发，深入剖析合同履行环节的潜在风险，并结合大量实际案例进行细致讲解。在建设工程施工合同法律风险识别，以及施工单位常见法律风险的识别与应对方面，律师通过生动案例与专业分析，为参训人员梳理风险脉络，传授系统应对策略。参训人员结合日常业务场景，就实际遇到的法律难题积极提问、深入交流，现场学习氛围热烈浓厚。

    此次培训是集团法务部深化专业赋能的重要举措。以“预防为主”为指引，帮助员工精准掌握建设工程施工合同法律要点，切实提升法律风险防范意识与实操能力。通过助力业务端有效控制风险，为集团建设工程业务合规开展筑牢法律根基，真正将“控制风险就是创造效益”落到实处，推动集团在法治轨道上实现更高质量发展。

    知识拓展：建设工程施工合同示范文本相关信息

    合同组成：该示范文本由合同协议书、通用合同条款、专用合同条款三部分构成。合同协议书涵盖工程概况等13条核心内容；通用合同条款共20条，涉及工程质量、支付结算等关键条款；专用合同条款允许双方根据工程特点对通用条款进行细化、补充或修改。

    主要条款内容：包括工程范围与工期、质量标准、合同价格与支付、变更与索赔、违约责任、争议解决等方面，对发承包双方的权利义务作出明确规定。

    获取途径：可通过住房和城乡建设部等政府部门官网、华律网等法律专业网站、原创力文档等文档分享平台以及建设工程行业网站获取电子版。

    施工合同法律风险的识别与应对

    一、建设单位承担的风险主要包括：

  （一）主要工程材料、设备、人工价格与招标时基期价相比，波动幅度超过合同约定幅度的部分；

  （二）因国家法律法规政策变化引起的合同价格的变化；

  （三）不可预见的地质条件造成的工程费用和工期的变化；

  （四）因建设单位原因产生的工程费用和工期的变化；

  （五）不可抗力造成的工程费用和工期的变化

具体风险分担内容由双方在合同中约定，鼓励建设单位和施工单位运用保险手段增强防范风险能力。

    二、施工单位法律风险的识别及应对

    1. 识别风险并合理分担风

    在工程实践中，发、承包双方应当根据具体的工程项目特征、各自合同目的来合理分配风险。尤其应当注意和避免发包方利用其优势地位，将本应当由发包方自行承担、且承包方也根本无法防范和控制的风险强加给或转嫁给承包方，否则，在履行合同过程中，一旦出现此类风险，而承包方根本无法有效防范和控制此类风险，将会遭受完全不必要的损失。

    2.推荐采用建设工程施工合同示范文

    由住建部和市场监督管理局组织编制，制定人中立，条文完备，风险分配合理，便于操作实施，避免了发包人利用强势地位设定不当的合同条款转移风险，容易达成共识。

    3.合同用语定义不明的风

    词语定义及解释中定义的内容要清楚明确；采用的标准、规范应全称并注明文号；对招标文件遗漏、矛盾、错误之处应书面向方要求招标人答疑澄清。

    4. 应注意约定明确的风险幅度范

    调整工程价款的总价，如无合同约定的风险幅度，受不利影响的一方则很难达到调整工程价款的目的。风险幅度的约定也应当公平合理，避免约定过大的波动幅度。

    5. 尽可能详细的列举不可抗力及视为不可抗力的情形

    对不可抗力的的界限尚无定论，通常认为自然现象、瘟疫、动乱、战争是不可抗力，但对于某些政府行为、市场行情的异常波动等是否是不可抗力会引起争议。所以，明确约定、详细列举不可抗力的具体情形则能更有效地防范和解决此类纠纷。

    6. 购买保险转移风

    双方应当在合同中对购买保险作出明确约定，并按照该约定监督对方当事人是否按约购买了相关保险。

    7. 承包范围约定不明的风

    当承包范围约定不明时，并非以施工图纸为准，而是基于业主的项目要求和前期设计成果进行报价且工程范围的技术性通常较强，合同谈判中须对承包商的工作范围做出明确的界定。仔细审核合同文件对工程范围的界定是否明确、清晰，与招标文件是否保持一致，对于与招标文件不一致之处应争取作为工程变更处理。

    8.工程质量标准或规范约定引起的风

    需注意地方标准、行业标准、国家标准之间的区别；明确无相关标准时如何确定工程质量是否合格；以及新旧规范的适用问题。